國內動態 |
06/22
成大自 2014 年讓 2 名無術男跨女住女宿
國立成功大學五月初男跨女入住女宿之爭議，成大副校長李俊璋在公視P# 新聞實驗室《成大跨性別學生住宿爭議，你能接受性別友善宿舍嗎？》影片中表示，性別友善宿舍問卷不是在詢問女性讓不讓跨性別學生住女宿，實際上從 2014 年起校方早就安排讓跨性別學生入住女宿了。
有提出特殊住宿需求的跨性別者共有五例，成大在未告知其他同棟住宿者的情形下，2014 年安排讓一位男跨女獨住女宿套房，2015 年讓兩位跨性別者和一位男同學合住男宿普通房，2021 年讓一位男跨女獨住女宿套房。
原影片 |
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08/01
2023 年全中運全大運跨性別跨組參賽說明會
教育部體育署為了因應 2020 年監察院來函「請針對雙性人學生運動選手參與運動競賽之規範及因應作為進行研議」的要求，於 2022 年初以近 97 萬台幣招標委託高雄醫學大學進行「跨性別及雙性人學生參與全中運及全大運競賽規劃計畫」。
委辦的高雄醫學大學於 8/1 和 8/3 舉辦說明會，說明此計畫讓二元跨性別者參賽之辦法將會「跟國際接軌」、「會依照國際基準認定」。
說明會公告 (pdf) | 說明會投影片內容 |
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08/12
成大「不分性別宿舍」問卷調查
國立成功大學在 8 月 12 日針對 111 學年度入學新生做「不分性別宿舍」問卷調查。問卷雖稱裡面所指「性別」一詞以法定性別為準，然而英文翻譯全部使用 Gender (即社會性別/性別認同所指之性別) 來指稱性別。問卷最後一題更詢問學生是否願意和 LGBTQI+ 族群同住宿舍，將所有性少數綁在一起合稱為多元性別族群。
問卷內容 |
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08/13
台北市大稻埕貨櫃市集有男廁無女廁
台北市大稻埕貨櫃市集的一處公共廁所總共有三間廁所，一間為男廁，另兩間為性別友善廁所，不僅沒有女廁的存在，女性、自行車族、親子、殘障人士皆得共用廁所，引發使用者不滿。
出處 |
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國外動態 |
06/28 語言
美國沒有半個德州墮胎權組織願意使用「女人」一詞
在美國聯邦最高法院推翻保障墮胎權 50 年的歷史性判決的隔日，各州的墮胎權擁護者開始支援當地墮胎服務基金會與機構。然而，在德州的十幾個墮胎權組織之中，卻沒有半個在討論婦女權利。德州的《墮胎診所聯絡與援助社群》(CASN) 曾發佈背景貼文，敦促大眾「記得不只女人失去墮胎權，跨性別與非二元的人們也需要這個權利。使用『懷孕人』一詞才代表了所有人！」同時，德州當地的其他組織如 Janes Due Process、Buckle Bunnies Fund、Bridge Collective、Fund Texas Choice、West Fund 以及 La Frontera Fund，在談到他們這幾天的支援工作時，都小心翼翼地避免使用「女人」、「女人們」或「女孩們」。
美國政治學教授 Steven Greene 接受《紐約時報》訪問時提到，「跨運人士正在採用令人不快的符號及語言，對右派、中立甚至自由派人士都是如此。」 女性主義活動家 Natasha Chart 更指出，民主黨人如何在墮胎權議題上讓人失望，且民調顯示以女人為中心的語言，能夠提升 9% 的墮胎權支持率。根據古特馬赫研究所 (Guttmacher Institute) 在 2020 年的研究，美國在 2017 年大約有 462 到 530 位「跨性別與非二元」人士接受墮胎服務，但在同一年，卻有 862,320 位女性接受該服務。換句話說，跨性別人士最多只佔了接受墮胎者總數的 0.0614621%。
事實上，在德州 (與少數幾個州)，遭到法律禁止墮胎的對象只有女人。根據 SB. 8 法案，德州禁止對 6 週以上的墮胎 (即胎兒能被偵測到心跳)，當中還使用了以女人為中心的語言，清楚寫道：「醫師不得在知情的前提下，對懷孕婦女施行或誘發人工流產。」因為德州不須動變性手術即可更改證件，所以並非法定女性的個人 (女跨男)，將有可能得到人工流產的許可。真正在德州被盯上的，不是「懷孕人」或是「子宮人」，而是「(法定與生理性別的) 女人」，因此任何墮胎權組織若試圖使用不是以女人為中心的語言，便是一種本末倒置。
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06/30 言論自由
蘇格蘭政府訓練課程稱質疑跨性別意識形態的女人是「Farts (放屁者)」
在蘇格蘭政府的公職人員性平訓練中，「跨性別 101」課程竟說質疑跨性別意識形態的女人，是「Farts (放屁者)」，而 Farts 的全名為「扭曲女性主義的荒謬恐跨者 (feminism appropriating ridiculous transphobe)」。此外，該課程也說反對包容性措施的女人，都是仇跨團體的一份子，並宣稱生理性別是醫療行業為了「加強白人優越主義與性別壓迫」，進而創造出來的「謊言」。事實上，它也宣稱「所有研究」都顯示，跨女與女性的運動表現「幾乎沒有差異」，但這點卻是錯誤的。它更堅稱跨性別者的身體與基因符合他們自己的性別認同，並說人們應該在「日常對話」中詢問對方的性別代稱，因為「不可能靠目視得知對方的性別認同」。
事後，蘇格蘭政府內部人士試圖做出切割，宣稱該訓練不是強制參加，而是由「非正式的」員工團體所管理。然而，在蘇格蘭政府諸多平台上，負責該訓練的員工團體，卻是極被推薦參加的社群之一。蘇格蘭女人團體的理事 Susan Smith 表示：「有人該立即道歉，教材也應盡速重審，儘管我們預料的到，許多女權人士將難以繼續相信這樣的蘇格蘭政府。」
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06/30 兒童與青少年
澳洲出生證明法案改革：人民每年可更改法定性別一次
澳洲的昆士蘭州政府正在起草出生證明法案改革，個人將能選擇任何自我認同的性別，前提是並非淫穢、冒犯的詞語，也非符號與數字，並且不能太長或「與公共利益相衝突」。目前，該州的規定是接受變性手術才能更改法定性別。然而，據參與相關會議的女性表示，該次修法若通過，16 歲以上的州民只須提供認識一年以上的熟人之證詞，12 到 16 歲的州民只須提供一位以上家長之同意書 (視情況而定，須同時提供兒童心理發展醫療人員之證明或得到法院方面的支持)，便能更改自己的法定性別。
《生物事實》(Biological Reality) 團體的創辦人 Stassja Freig 說：「昆士蘭州似乎成了跨權說客的下一個目標。這是一種相信人們可以改變生理性別的信仰系統。」國際婦女節的澳洲布里斯本市代表 Kelly Carr 則說，根據該次修法，新的出生證明仍會列出生產家長與家長，或是家長一與家長二，申請人可圈選複數選項如母親、父親或家長等。昆士蘭州法務廳發言人則表示，此次修法並未考慮將「父親」與「母親」從出生證明上移除，故將為申請人提供「另外的選項」。
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07/01 言論自由
英國牛津大學被要求公開自己從石牆得到的 LGBT 多元化分數
英國政府資訊專員 John Edwards 下令要求牛津大學公開石牆給予的性別多元化建議，因為政府的資訊專員辦公室認為，若是公開這些資訊「將能帶來極大的公眾利益」 。事實上，包含大學、國民保健署、地方議會與警局等上百個公部門，都不得不付錢給英國石牆組織，以成為「性別多元化計畫的冠軍」。近期，不少組織拒絕配合石牆在跨性別議題的主張，並且宣布退出該計畫。資訊專員 Edwards 表示，石牆能夠透過該評分計畫，對參與團體發揮極大的政治影響力，在石牆不公開評分標準的情況下，便可能產生濫用權力的問題。同時，資訊專員辦公室也向其他大學與公部門施壓，要求它們公開石牆的評分標準與回饋意見。
之前已有媒體揭露石牆如何利用「性別工作平等指數」，以脅迫參加相關計畫的組織充當說客。若任何組織遵照石牆的計畫來制定內部政策 (如將「母親」一詞從產假與育嬰假政策中移除)，便會得到較高的評分，不照做的組織便會被移出百大 LGBT 友善雇主名單。在牛津大學聖十字學院任教的社會學副教授 Michael Biggs 表示：「敝校應該拒絕向石牆繳交保護費。大學的辦學政策必須兼容學者與學生──以及多數英國人民的信念──也就是生理性別很重要。」
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07/04 政策
蘇格蘭《性別承認法》改革：更改出生性別
蘇格蘭的《性別承認法》改革將移除性別不安診斷證明的換證要件，並允許人們依照自我宣稱的性別來換證。英格蘭與威爾斯首席法律顧問 Suella Braverman，對此表示極力反對，她說自己可能會介入該次修法，也就是聲請釋憲。在今年三月，兼任西敏市聯絡委員會會長的保守黨議員 Sir Bernard Jenkin，便曾催促英國政府介入與阻擋蘇格蘭政府的該次修法計畫。他說：「這絕非英格蘭政府將權力下放的本意，此次修法將讓所有英國人不須任何診斷證明，便能在蘇格蘭更改出生證書的 (生理) 性別，並因此有權進入 (原本安全的) 女性空間。」
根據該修法計畫，個人必須以自我宣稱的性別身分生活至少三個月才能提出換證申請，再經過三個月的「考慮期」後才能得到換證許可。該修法也要求申請人必須發誓，自己將會以新的性別過完餘生，假如申請人做出錯誤聲明 (又想更改性別)，將被判決違反刑法法規並面臨最高兩年的刑期。
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07/04 政策
西班牙 Self-ID 法案已送眾議院等待三讀通過
根據西班牙《跨性別法案》(西文：Ley Trans)，16 歲以上的人民若在四個月內送出兩次有關性別認同的書面聲明，便能申請更改名字與法定性別。同時，假使申請人是 14 歲以下、12 歲以上的兒童，只須得到法官的批准，如果申請人是 14 歲到 16 歲的未成年人，則須經過法定代理人的同意。事實上，該法被內閣擱置的其中一個原因，便是來自前任女副總理 Carmen Calvo 的反對。Calvo 所屬的工人社會黨 (PSOE)，便曾在該法的起草階段提出警告，並認為相關立法不該「超出既有的憲法框架」，且強調性別自決權「並非基本人權」。
《國際婦女宣言》(WDI) 西班牙分會表示，該法案將會迫使生理女性空間，像是監獄、廁所、更衣室、大學宿舍、庇護所還有分組運動，接受「自由決定」自己是女性的生理男性。該分會的聯絡人 Amparo Domingo 指出，在該法的草案公聽會上，相關文件甚至未對「性別認同」、「跨性別」、「恐跨」與「恐 LGBTI」等名詞給出明確定義。她說：「執政黨的女議員已經被其他同黨黨員要求忽略先前的政黨立場，為女性選民投下反對票。而我們女性主義者將會發起反對該法的活動，以喚起大眾的注意。」
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07/06 言論自由
瑪雅案判決：因跨性別觀點解雇員工是歧視
英國一名智庫的研究人員瑪雅‧福斯塔特（Maya Forstater）2019 年在推文發文說「跨性別女性無法改變生理性別」後，遭公司解雇，因而發起訴訟。2021 年，法官判決她的性別批評觀點是一種個人哲學信仰，應受《平等法》（Equality Act 2010）保護。2022 年七月，法官判決前雇主因她發表性別批評觀點而不再續聘她，是屬於直接歧視（direct discrimination）。
瑪雅重申她的案子對言論自由的重要性：我們有自由相信任何我們希望的事情，但我們沒有自由去壓迫別人相信同樣的事，也沒有自由去消滅異見或是強迫別人否認事實。
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07/06 女性社會保障
英國獨立電影獎取消性別分類
英國獨立電影獎（BIFAs）今年所有表演獎項都實現了性別中立。最佳男女主配角獎已被取消，被最佳主角獎、最佳配角獎，和最佳聯合主演獎取代，以及最佳整體卡司獎。
英國獨立電影獎並不是第一個嘗試性別中立的電影獎，荷蘭金犢獎早在去年便率先宣佈取消性別分類，結果各大演技獎項竟全由男性演員奪下，反而對演出機會本就不多的女性演員極不公平，剝奪了她們摘獎的可能性。
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07/07 言論自由
葛萊美獎得主梅西葛蕾被批歧視跨性別者
葛萊美獎得主梅西葛蕾 (Macy Gray) 上節目受訪時談到性別認同「令人困惑」的狀態，認為：「如果你想讓我稱你為『她』，我會的，因為這就是你想要的，但這並不能僅僅因為我稱你為『她』，僅僅因為你做了手術，你就成為了女人。」隨後被批評完全歧視跨性別者，然而她發文澄清自己的意思被扭曲，強調：「我尊重每個人成為他們想成為什麼樣的人的權利。」
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07/08 政策
日本崎玉縣通過多元性別條例，提出條例的自民黨內有 9 人反對並於表決時退席
日本崎玉縣議會在月會中，以多數票通過了《縣內尊重多元性別社會營造條例》，條例是由自民黨縣議會（49人）提出，不過當日表決時有 9 人退席。該條例主旨在尊重多元性別、營造讓性少數能安心生活的社會環境。裡面規範了類似反歧視法的內容，即不能因為性傾向跟性別認同而採取差別對待，並且要在縣內的公家機關跟商家實施性別友善措施。
記者向其中一名退席的議員詢問有男性裝扮成跨女實施犯罪的問題，議員表示因為不能完全消除民眾的疑慮，所以他無法贊成這個條例。總召集人小島信昭則表示原則上黨團的所有人都贊成這個條例，「不應該阻絕性少數生存的道路，應該要承認他們應有的權利」。
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07/09 女性空間
英國新政策：新建的公共建築都必須有男性和女性分開使用的廁所
英國政府頒布新政策，英格蘭地區所有新建的公共建築都必須有男性和女性分開使用的廁所。政府表示，有越來越多的「性別中立 (gender-neutral)」廁所出現，這讓女性感受到「處於不公平的弱勢地位」，而且增加了她們排隊的時間。英國政府平等事務部長凱米·巴德諾赫（Kemi Badenoch）說，「讓女性在使用公共設施的時候感到安全和自在，尊重她們的需要，這是非常重要的。」、「我們要確保在同一時間地點男性女性都能有各自分開使用的廁所，這是符合基本常識的做法。」
新建公共建築如果有足夠空間應該提供無性別 (unisex) 廁所，但不能在犧牲女性廁所空間的前提下設置無性別廁所。
* 性別中立廁所和無性別廁所的差別：前者是數個隔間廁所，但使用者要共用排隊和洗手設施；後者則是（內含洗手設施的）完整獨立隔間，男性女性都可以使用。
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07/10 女性空間
英國特教學校推行新多元政策，將讓男性員工可對女童進行親密照護
一名患有嚴重學習障礙、自閉症、不會說話的 16 歲特教學校女孩海倫 (化名)，其父母 2 年前被告知，學校正在用「跨社會性別」(cross-gender) 政策取代「同生理性別」(same-sex) 親密照護政策。這意味著男性員工可以執行女生的親密照護——包括廁所和更衣室的服務，包含私密處、上廁所還有月經的照護。
她的父母指責特教學校為了「慶祝員工的多元」將他們的孩子置於危險之中。在爭執後學校最終承認海倫可以由女性照顧，因為「父母的偏好」。父母警告類似海倫狀況的年輕人可能無法「告訴任何人他們遇到暴露狂、被不當觸摸或強姦」。
這對父母震驚地發現 2022 年地方政府兒童社會服務數據庫所有嚴重身心障礙兒童的詳細信息、用來委託服務的基本數據庫記錄了兒童的社會性別 (gender)，但沒有記錄他們的生理性別 (sex)；同樣，他們的人力資源數據庫記錄了員工的社會性別 (gender)，但沒有記錄生理性別 (sex)。令人擔憂的是，他們發現英格蘭大約 50% 的地方政府使用一樣系統。
JK羅琳在推特上抨擊了學校的作法，「連串的研究表明，98-99% 的性虐待者是男性。將男性的感受置於對殘疾女孩的保護之上是可惡的。」溫特伯恩男爵夫人尼科爾森在上議院提出這一事件是「醜聞」。她說，50% 的地方當局已經引進了類似的親密護理政策，並警告「性侵正在發生」。
原文 | 詳細中譯 |
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07/12 言論自由
巴西高中一名提倡單一性別盥洗室的青少女學生遭到男跨女攻擊
巴西馬林加的兩名高中生少女，因倡議反對校方允許男性進入女用盥洗室的政策，遭到一名自我認同為「非二元跨性別」的男學生與他的朋友毆打攻擊。該自我認同為跨性別的男學生不僅對少女喊「下次你再恐跨，我就打斷你的骨頭！」，攻擊者們也對少女喊出了一些性羞辱的詞彙，圍觀者興奮地跟著喊叫。其中一名被攻擊的少女家人已報警。根據媒體報導，少女們現在害怕前往學校上課，而且其中一名少女已經考慮轉學。
類似的事件在去年也發生過。巴西的一所公立學校，曾有一名女學生在女廁向男跨女表達跟男性共用廁所不舒服，遭該名男跨女扯住頭髮壓在地上痛毆猛踹，旁邊的女生完全拉不住，直到男生出來阻止。
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07/12 政策
德國《性別自決法》(Self-ID) 將允許人民每年更改一次法定生理性別
在德國，新法案將允許 14 到18歲的青少年，在經過法定監護人同意後，更改自己的法定性別。若是 14 歲以下的兒童，家長也有權代替他們填寫並送出申請變更法定性別的資料。即使其中一位家長不同意變更小孩的法定性別，家事法庭也能根據當事兒童的要求，「基於當事兒童的最大利益，代替家長行使決定權」。目前為止，新法案並沒有限制個人更改法定性別的次數，然而，若要再次申請變更，則要撐過一年的等待期。此外，變更法定性別的個人，有權保密自己的舊名，根據 2020 年的《變性法》補充法條草案，若執意稱呼對方的舊名，有可能會受到折合新台幣七萬六千元左右的罰款。
德國聯邦家庭事務、老年、婦女及青年部在官網表示：「《性別自決法》並不會改變婦女庇護所的現行制度。」然而，它說「該類設施沒有義務承認特定個人的性別認同」，卻也說「不能配合內部規定的女性，將被逐出婦女庇護所」。其部長更說「跨女是女人。所以我認為這沒有什麼好討論的。」關於新法案對女子運動的影響，該官網強調「各類運動協會將自由決定，是否接受自我宣稱性別認同者參賽。《性別自決法》並沒有干涉這部分。」
新法受到了德國聯邦跨性別人群聯合會、同性戀組織、兒童保護聯合會的歡迎。然而，德國基民黨認為，心理學鑑定是作為判斷跨性別者的依據，尤其對未成年人而言有存在之必要性。也有社論指出，《自決法》可能會導致社會分裂，政府應回答關於女性更衣室和庇護所的安全問題，以及男性可藉由改變性別提高董事會女性成員比例的問題。
原文 | 中文報導 |
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07/15 體育
賓州大學提名跨性別運動員 Lia Thomas 為 NCAA 年度女性
NCAA 年度女性（Woman of the Year）是大學體育界聲望最高的幾個獎項之一，用以表揚「那些在大學生涯中盡心盡力兼顧體育與學業、在群體中出類拔萃的女性運動員」；三個賽區中，共有 577 名參與 23 種不同賽事的運動選手，每所合格的大學或學院最多可以提名兩名女性。
Lia Thomas 是一位公開出櫃的大學冠軍游泳選手，制霸了長春藤聯盟的這次賽季──甚至在 500 碼自由式的冠軍賽中以近兩秒的差距打敗了獲得奧運銀牌的 Emma Weyant──但這並不是全無爭議。在性別轉換以前，Lia 是賓州大學男子泳隊的成員，而當時的她並未享受這樣的勝利。由於這些反彈，NCAA 調整了對於跨性別運動員的相關規定，這些規定會使 Lia 無法在性別轉換後的短時間內立即參與女子組賽事──但這些規定在下個賽季以前不會生效。
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07/17 政策
美國拜登跨性別人士保障令引 20 州反彈，法官同意暫禁
美國田納西州聯邦法官暫時擋下拜登政府對抗「反跨性別政策」的指令。其允許跨性別者使用符合自我性別認同的盥洗室、更衣間、參與體育賽事的組別，及雇主必須使用員工的偏好代詞稱呼。
20 個共和黨籍州檢察長組成的聯盟去年對聯邦政府提起訴訟，稱拜登政府的指令與他們 20 州的州法相牴觸，構成非法越權行為。
聯邦地區法官阿奇利同意原告說法。各州政府將不會面臨聯邦政府報復性行動如訴訟、罰款、扣留補助款。拜登政府一直致力於將「反跨性別」政策判定為非法行為。
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07/28 兒童與青少年
英國國民保健署 (NHS) 將關閉塔維斯托克兒童性別認同診所
隸屬於塔維斯托克暨波特曼國家健康服務基金會 (The Tavistock and Portman NHS Foundation Trust) 的性別認同診所，遭下令必須在春季之前暫時關閉。受該診所照看的病患，並不會因此受到影響。英國國民保健署 (NHS) 表示，為了「確保滿足病患的所有需求」，在明年春季以前將在倫敦以及西北英格蘭，設立數家新的地區醫療中心，並與幾家大型兒童醫院合作。事實上，一切改變都源於兒科博士 Hilary Cass 發出的一份獨立研究報告。她在報告中指出：(1) 目前的服務難以消化眾多病患；(2) 該服務並未保留「常規且一致」的病患數據；(3) 醫護人員對於採取「不過問的性別肯認療法」，感到了壓力；(4) 一旦病患被認為擁有性別認同方面的心理問題，他們擁有的其他健康問題如神經多樣性 (neurodivergent)，「有時便會遭到忽略」。
塔維斯托克診所的性別與認同發展服務 (GIDS)，於 1989 年開始幫助 17 歲以下的性別不安病患。但在 2020 年，該服務被醫療稽查員評為「不適當」，進而遭到越來越多的質疑。同時，在去年尋求該服務的病患人數，已經是十年前的 20 倍以上 (250 人變成 5,000 人)。曾在該基金會擔任顧問的精神科博士 David Bell 認為，該診所暫時關閉是件好事：「有些得到錯誤治療的兒童，不得不面對更多的健康問題，他們原本的健康問題也沒有和一些複雜的病症共同得到治療──比如創傷、憂鬱症還有自閉症。」
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