蘇格蘭首席部長與人權委員會力推《性別承認法》改革,將該法對婦女造成的威脅嗤為無憑無據

蘇格蘭首席部長史特金 (Nicola Sturgeon) 在國內力推《性別承認法》改革 (Gender Recognition Reform),此法案將可更改法律性別的年齡下修至十六歲,且不需性別不安證明,最短只要以自我認同性別的身分生活三個月即可申請性別承認證書、以異性身分取得法律文件並獲得相應權益。

蘇格蘭政府與人權委員會認為先前變更法律性別的程序太過困難且侵犯隱私,亦不認為有任何證據能證明新版法案會傷及女性。史特金表示:「我們應該專注於對女性真正的威脅,而不是那種雖然有人會真心感到擔憂,但在我看來無憑無據的威脅。」

此法案受到一些聯合國專家支持,聯合國性少數族群受歧視與暴力問題獨立分析師維克多·馬德里加爾-波洛斯 (Victor Madrigal-Borloz) 認為,其它推行自我宣稱性別的國家的情況,並不能用來證明「男性掠食者會濫用體制」的擔憂有所憑據。聯合國人權事務高級專員發言人莉茲‧索瑟爾 (Liz Throssell) 同意其說法,並認為「全世界跨女都在遭受不成比例的暴力騷擾和仇恨犯罪,因此要支持跨女在遭受暴力之後得到扶助,同時要削減對跨女的有害言論」、「蘇格蘭推行的新法會是邁向國際人權標準的一大步」。

聯合國專家中也有反對意見,如聯合國婦女和女童受暴力侵害問題特別報告員莉姆·阿薩姆 (Reem Alsalem) 對蘇格蘭人權委員會提出警告信,認為法案發布後,會讓具有暴力傾向的男性得到更換法定異性身分和相應權利的途徑,對所有女性造成威脅。信末由多個女性主義團體、女性空間倡議者、作家簽名背書。然而人權委員會主席伊恩‧杜迪 (Ian Duddy) 認為其中提出的證據過去都已經討論過了,且他擔心的是跨性別者因此被汙名化:「這種說法建立起的潛台詞是在說跨性別者是性掠食者。」當被問及自我宣稱性別的國際經驗,他也不承認其它國家推行的自我宣稱性別造成過任何「實質危害」。

法案支持方表示,理論上只有一小部份的人會受到改革法案的直接影響,因為 NHS 評估跨性別人口約占總人口的 0.5%。但反對人士擔心的是,讓任何人都能自我宣稱為女性,會影響到女性抗爭數十年才得到的權利,包括平等法提供的保障;他們也擔心例如病房和庇護所等純女空間和服務會遭到男性入侵。

蘇格蘭保守黨議員、平等委員會保守黨發言人瑞秋·漢密爾頓 (Rachael Hamilton) 呼籲暫緩法案通過,「所有人都同意要為跨性別族群改良性別承認法案,但這樣的改良不能建立在犧牲女性權益和安全的前提上」、「一個沒有安全防護機制的自我宣稱系統會被懷有惡意的男性掠食者濫用。」保守黨議員梅根‧賈拉切爾 (Meghan Gallacher) 認為史特金錯誤地忽視女性合理的擔憂。政策分析團體 MBM 也認為史特金的評論顯示她未能理解此法案的本質,以及對女性的影響,在自我宣稱就可更換法律性別後,當前的法律無法有效保障婦女權益。

《性別承認法》改革儘管受到眾多抗議,仍於 2022 年 12 月 22 日在蘇格蘭議會以 86 比 39 票表決通過。

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