蘇格蘭議會於 2022 年 12 月通過法案,將變更法定性別制度的《性別承認法》調整為:
- 不須確診為性別不安,由換證者自行決定性別。
- 換證前要以另一個性別生活的時間縮短為 3 個月 (16 歲至 17 歲則須 6 個月)。
- 更改法定性別的年齡下修為 16 歲。
英國政府考量到這項法案會與英國的《平等法》相牴觸,將對英格蘭、蘇格蘭、威爾斯及北愛爾蘭造成衝擊,因此將阻止蘇格蘭此法成案。
在蘇格蘭,原先更改法定性別的方式為:
- 須有醫師開立之性別不安診斷證明。
- 換證前要以另一個性別生活長達 2 年。
- 更改性別須年滿 18 歲。
其中並不包含性別重置手術或使用荷爾蒙藥物的證明。即便如此,跨權團體仍舊要求繼續放寬,以自我認同性別 (self-ID) 之精神要求政府取消幾乎所有限制,使人們得以隨意變更性別。
針對這項改革法案的辯論,是蘇格蘭立法史上持續最久、最激烈的辯論之一,甚至出現抗議者痛罵立法者「你可恥!」的情形。根據民調公司的數據,發現無論是男性或女性,對於此三項規定的更改,反對意見都高達六成,可見人民並不歡迎這項變革。這與蘇格蘭的性別團體意見顯然相當不一致,蘇格蘭共有 14 個團體聯名抗議英國政府動用憲法權力來阻止可以不需要醫學證明便可更改性別的《性別承認法》改革法案,經過《泰晤士報》的調查,發現這 14 個團體中有 12 個團體得到蘇格蘭政府全額或部分資助,在中立性上引發疑慮。
反對此法的蘇格蘭婦女團體表示,蘇格蘭政府 2021 年的諮詢只聽取獲得資助的團體意見,這樣如何代表人民的意志?而蘇格蘭保守黨性平部發言人瑞秋·漢密爾頓 (Rachael Hamilton) 說:「蘇格蘭民族黨應該聽取整個辯論中法律專家和婦女組織的意見,而不僅僅是同意她敘述的團體。」
在英國駁回該改革法案後,蘇格蘭政府可以選擇修改法案或是挑戰英國政府,但蘇格蘭的執政黨民族黨領袖妮古拉·史特金 (Nicola Sturgeon) 在推特上表示會為了法案及蘇格蘭議會挺身而出。因此,此項法案是否通過,很可能要等到法庭對英國政府動用憲法權力是否合憲做出裁決後,才能確定。
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2022 年 11 月 26 日