葡萄牙三大黨擬廢除《性別認同法》、禁未成年變性，遭聯合國人權高級專員嚴正抗議

2026 年 3 月，葡萄牙國會一讀通過由執政黨社會民主黨 (PSD)、「夠了」黨 (Chega) 及民主社會中心黨 (CDS-PP) 提出的 3 項法案修正案，擬廢除或修改 2018 年通過的《性別認同法》(Lei da Identidade de Género)，取消「性別自我宣稱」制度，恢復變更法律性別與姓名須出具醫療診斷報告的規定，並嚴格禁止未成年人使用青春期阻斷劑和荷爾蒙等療法。

法案在一讀通過後進入委員會細部審議階段，進行約 3 個月的協商與公聽會，預計有超過 30 個機構作證發言，包含醫師、心理學家和 LGBT 團體代表等。最終版本的新法案在國會通過後，也須由現任總統安東尼奧·何塞·塞古羅 (António José Seguro) 對外頒布，方能正式生效。

2026 年 8 月，聯合國人權事務高級專員及奧地利律師福爾克爾·蒂爾克 (Volker Türk)，致信葡萄牙國會議長荷西·佩德羅·阿吉亞爾 - 布蘭科 (José Pedro Aguiar-Branco)，關切該國對性別認同受到法律承認的問題。蒂爾克警告，要求跨性別者提供醫療診斷或報告，可能會將性別認同視為一種醫學問題，從而影響到個人生理隱私和自主權等。他也譴責「夠了」黨的草案用語不當，指「性別認同障礙」會對跨性別者產生負面影響，而世界衛生組織 (WHO) 已不再使用此一術語。

本次聯合國人員之所以會介入，是回應一位葡萄牙議員以及歐洲議會議員的申訴。葡萄牙左派報社《大眾報》(Público) 也撰文力批 3 大黨的提案會限縮跨性別者與雙性人的權利，並指出 3 大黨無視聯合國呼籲撤回法案修正案的聲音。

葡萄牙在 2018 年的《性別認同法》廢除了 2011 年舊法要求未成年人提交「性別不安」精神診斷的規定，16 至 17 歲的未成年人僅須經家長同意，並提供一份簡易的醫療報告和心智能力正常的證明，即可申請換證。國際倡議團體「Genspect」的葡籍作者瑪麗莎·安圖內斯 (Marisa Antunes) 指出，葡萄牙在 2018 年實施《性別認同法》前，未成年跨性別案例平均每月僅 12 例，直到 2025 年，每月飆升至 40 例，2026 年第一季更達到平均每月 63 例，且大多數是未成年女跨男，從 2018 年到 2026 年，自認跨性別的未成年人數漲幅為驚人的 425%。她認為，這些數據反映出「速發型性別不安」(ROGD) 的未成年人數確實因該法通過而加劇增長。她譴責，葡萄牙媒體成天發文把青春期阻斷劑捧成對兒童有益的萬靈丹，媒體應該重視並報導 ROGD 這樣的社會傳染現象，不該再繼續忽視以上數據。