
消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)第5次國家報告國際審查會議於7月17日正式落幕,關注女性權益的民間團體「No Self-ID 反對自我宣稱性別民間自救會」審視本次議程內容後,指出審查過程中主管機關與國際審查委員就特定議題皆採取偏頗政治立場,已使審查會議淪為護航台灣「跨性別運動」的工具。
一、政策與委員意見雙雙落空,生理女性實質權益遭漠視
No Self-ID 反對自我宣稱性別民間自救會表示,在此次審查過程,無論是政府提出的國家報告,還是審查委員針對特定議題出具之意見,在面對「生理女性」與「已術/未術男跨女」之間的權利衝突時,皆一致採取忽略生理女性、獨尊跨性別者意見及權益的偏頗立場,並導致如下弊病:
強推「免術換證」,卻無女性保障配套: 會議中極力倡議免術換證法制化,要求戶政、醫療等相關政府及民間機構全力配合改造,卻全盤忽略採取其他替代方案以求降低對社會、尤其女性之衝擊性。更對相關立法上如何同步保障生理女性權益隻字未提,如何妥善安排配套措施等相關建議更付之闕如,生理女性於此過程中再次成為第二性。
《反歧視法》恐侵害言論自由: 委員知悉我國政府目前傾向制定反歧視法後,並未審視依我國社會狀態及國家安全面向是否存在制定此法之必要性,更未要求審視相關立法草案確認立法品質是否細緻周全,而係逕行強勢要求應著重保障LGBTQI族群權益,並忽略如何保障「性別批判女性主義」等不同立場者言論自由,以及立法上是否可能產生任意入人於罪之疑慮。同時亦未建議我國參考英國《2010年平等法》(Equality Act 2010)立法例,為生理女性保留合理專屬空間與救濟機制的作法。
迴避國際新興爭議: 相關內容僅片面強調維護跨性別者立場,對於國際間已高度關注的跨性別議題爭議與最新發展趨勢,選擇消極應對、避而不談。
二、性別友善空間淪為政績數字,生理女性人身安全遭犧牲
No Self-ID 反對自我宣稱性別民間自救會強調,我國近年發生於性別友善空間的偷拍、盜錄及性犯罪案件數量始終居高不下,但相關問題在本次國家報告審查會議中遭到徹底忽略:
本次國家報告僅以衝刺完成的「廁所間數」作為政績亮點,卻從未實質檢視現場安全狀況,也未評估生理女性專屬空間是否因此遭受限縮與危害。
審查委員意見亦完全忽視正遭受實質風險的生理女性安全,僅一味強調政府應更重視跨性別者使用性別友善空間的便利性及可取得性,在委員眼中多數女性使用者在相關空間中的權益與安全彷彿隱形不存在。
三、齊頭式平等凌駕生物學現實,恐為代孕鋪路
針對審查意見內容,No Self-ID 反對自我宣稱性別民間自救會更發現,本屆審查委員竟建議我國《民法》「婚生推定」規定應比照適用於同性婚姻伴侶關係,此項建議完全忽略生物學上,同性伴侶不可能擁有同具雙方血緣之後代的基本事實。
No Self-ID 反對自我宣稱性別民間自救會認為,這種流於形式的「齊頭式平等」主張,令人質疑委員是否受特定政治立場左右,甚或有意暗示、引導政府加速推動爭議極高的「代理孕母合法化」。本屆審查委員之公正性與專業度,恐已不適合擔任我國CEDAW國家報告之審查工作。
審查應回歸婦女權益本質,拒絕單極立場委員
No Self-ID 反對自我宣稱性別民間自救會鄭重呼籲:政府未來推行相關政策、製作國家報告時應稟公審視並兼顧不同族群權益,邀請國際審查委員時不應優先考量特定政治立場;而應秉持開放、中立且尊重科學實證的原則,邀集立場更加多元、且願意切實正視「生理女性實質權益與人身安全」的專家學者參與審查,避免讓原本以保護婦女為宗旨的CEDAW公約,藉由「擴及保護性少數」之虛名,反倒成為剝奪女性權益的推手。