中華民國大專院校體育總會公布跨性別運動員參與全大運實施辦法

高中體總在 2022 年 1 月公告，自 2023 年起全中運將開放跨性別及雙性人運動員「跨組別」參賽。同年 10 月 31 日，中華民國大專院校體育總會公布了由教育部體育署所擬的試辦實施計畫，跨性別選手可按規定依據「自我認同的性別」來選擇參賽組別。

試辦實施計畫中註明，依照國際奧林匹克委員會 (IOC) 發布的十項原則 (包容、預防傷害、不歧視、公平、無優勢推定、循證方法、健康與身體自主至上、以利害關係人為主、隱私權、定期審查) 與維護跨性別權益等，可以讓跨性別參加自我認同的參賽組別。申請者選擇組別時需要出具「專科醫師診斷書 1 份」、聲明書、過去的參賽紀錄和睪固酮濃度等檢驗報告。

該計畫的 Q&A 中表示，就醫學研究顯示，睪固酮濃度會對運動表現產生影響，所以體育署認為遵從國際單項運動總會的睪固酮濃度標準，即可適用「無優勢推定」原則，達到公平競賽之目的，若各國際單項運動體育總會規定有變動，也會依國際標準做滾動式修正。至於其依據的醫學研究為何，對運動表現的影響有多大，皆未提及。

體育署表明，該計畫的產生源於監察院要求研議針對「雙性人運動員」參與競賽的函文，並且打算藉全中運及全大運做試辦，視情形再予擴及其他國內體育賽事。然而實施計畫裡隻字未提雙性人，僅在 Q&A 中表示雙性人都會在青春期前做矯正手術，與衛福部《未成年雙性人之醫療矯正手術共同性建議原則》避免雙性人過早手術的建議相違背。

此外，由於參賽規定中也明訂，男性若要進游泳女子組比賽則必須在 12 歲前完成變性，讓不少民眾質疑此有變相鼓勵兒童變性的嫌疑。

據中央社報導，台灣過去曾有變性運動員參賽，不過當時是在全大運的一般組，而該運動員在身分證上的性別欄也完成更改，因此完全符合參賽資格。